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近年来，遵化市着眼于解决一些农村党组织发展“家族党”、“人情党”和部分新党员入党动机不纯、标准不高等问题，探索实行了发展党员“三公两评一追究”机制，着力构建了扩大民主与群众监督相结合、定性评价与定量考核相并重、组织把关与责任追究相统一的工作体系，有效提升了新发展党员质量。cwh日博备用网址
以“三公”拓源头，实现广选博取。针对部分村党组织书记长期把持党务、“暗箱操作”发展党员的问题，从增强发展党员工作透明度、公认度入手，坚持做到“三公”：即先进分子公推，明确了农村党员致富带富好、文化素质好、道德品质好、遵纪守法好、群众反映好“五个好”标准，由村党支部组织召开党员和群众代表会议公开推荐先进分子，进行重点培养。入党人员公决，即确定入党积极分子、党员发展对象、接收预备党员、预备党员转正等环节，全部按照入党人员逐人陈述自我鉴定、支部书记逐人点评、支委会成员或全体党员投票三个步骤进行公开票决，并当场公布票决结果。发展党员公示，将党员标准、入党人员基本信息、支部评价意见、会议表决结果等内容在村党务公开栏公示7个工作日以上，接受群众监督。通过“三公”，将扩大党内民主与群众监督有机结合起来，让党员群众在推荐中评价、在培养中检验、在公示中监督，“一把尺子”量到底，层层“过筛子”，有效防止了发展党员“近亲繁殖”，使党组织的吸引力明显增强。近年来，先后有3500名优秀青年向党组织递交了入党申请书，同比增加了60%。cwh日博备用网址
以“两评”提标准，保证发展质量。针对一些村党组织发展党员标准不高、降格以求和一些入党人员入党动机不端正、思想与行动脱节的问题，综合考量入党人员的成熟度，坚持做到“两评”：即思想政治素质定性评价，把思想政治标准细化为了解党的基本知识、完成党组织交办任务、遵纪守法、倡导文明新风等9方面表现，作为评价入党人员思想政治素质的刚性要求，按照“好、中、差”三个档次给予评价，并实行单项一票否决，任何一项被评为“差”，就取消其入党资格。日常行为表现积分考评，制定了《入党人员行为表现评分标准》，对入党人员在致富带富、联系服务群众、参与公益事业建设、办实事好事等方面日常表现实行百分制考评。采取入党人员半年汇报与党支部逐项核实的方式累计积分，对得分较低的及时提醒，督促其在生产生活中积极发挥作用。市委组织部统一印发《入党人员考评手册》，在接收预备党员、预备党员转正之前，按照“个人述、群众评、支部议、党委审”的程序对入党人员进行综合评定，思想政治评价达到9个好、且行为表现积分80分以上的，方可提交支部大会表决。对评定不达标的，由基层支部继续教育培养；连续两次评定不达标的，直接取消其入党资格。实行“两评”，把思想政治标准放在了首位，并将入党人员的德行具体化、分值化，让其“按图索骥”，人人亮素质、事事看表现，通过党内外评议、党组织考评，综合考量每名入党人员素质，从而使新发展的党员在思想和行动上实现了双入党，保持了党员队伍的先进性。近年来，发展农村党员1289名，累计为群众办实事好事1.9万件，捐款捐物折合67万元，出义务工2.8万个，带动6400多名群众致富，化解矛盾纠纷4700多个，受到了基层党员群众的普遍好评。cwh日博备用网址
以“责任”促规范，做到违规必究。针对一些农村党组织对发展党员工作监管不力、把关不严、违规操作等问题，逐级明确职责任务，出现问题就严肃追究责任。具体工作中，重点落实了三个层面的责任：即村党支部选育责任，建立优秀青年信息库，实行支部委员“一带一”、党员“二培一”责任制，帮教思想，交办任务，选准苗子、育好骨干。乡镇党委监管责任，乡镇党委副书记或组织委员列席村党支部发展党员会议，进行全程指导；对入党人员逐个进行组织谈话、定向跟踪考察，全面掌握其现实表现；党委会对村支部上报的发展对象，逐人讨论，综合比较，择优确定。市委组织部控审责任，实行总量控制，根据年度发展计划和乡镇所辖支部数量，按比例向乡镇下达发展计划；乡镇打破支部界限，依据“两评”结果优中选优。市委组织部机关干部作为党建联络员列席乡镇党委发展党员工作会议，监审程序和发展质量。推行积极分子信息采集制度和资质培训制度，随时掌握基层选育积极分子情况，并对新确定的入党积极分子和党员发展对象进行为期3天以上的集中培训，对理论测试成绩合格的发放培训证书。定期查阅《入党人员考评手册》，审查其德行表现，对成熟的予以批复。通过落实市乡村三级责任制，坚持失职必究、违规必惩，先后对8名责任落实不到位的村党支部书记、3名乡镇党务干部给予通报批评、诫勉谈话或纪律处分，切实增强了全市发展党员工作的规范性和严肃性。cwh日博备用网址
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